數字經濟

（一）國際趨勢

2016年G20峰會，《數字經濟發展與合作倡議》發布，國際上對數字經濟做出了明確定義：數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動?；ヂ摼W、云計算、大數據、物聯網、金融科技與其他新的數字技術應用于信息的采集、存儲、分析和共享過程中，改變了社會互動方式。

隨著數字信息技術的發展，數字經濟成為繼工業經濟之后，全球經濟增長最快的新經濟形態。美國政府將數字經濟的生產要素評價為陸?？諜嘀獾膰液诵馁Y產，日本政府將數字經濟視為振興日本經濟的關鍵性動能^【28】。

中國數字經濟百人會發布的《全球數字經濟十大發展趨勢》，對全球數字經濟發展趨勢做出十點研判：一是數字化的知識和信息成為新的關鍵生產要素；二是與實體經濟深度融合發展是首要戰略任務；三是平臺化、共享化引領經濟發展新特征、新趨勢；四是全球創新體系以開放協同為導向加快重塑；五是基礎設施加速實現數字化、網絡化、智能化升級；六是國家和地區的核心競爭力延伸至信息空間；七是數字技能和素養推動消費者能力升級；八是社會福利水平依托數字化手段得到有效改善；九是數字城市與現實城市同步啟動規劃、建設和管理；十是社會治理體系的數字化程度持續提升。

（二）國內環境

2017年3月，數字經濟首次寫入政府工作報告，中國數字經濟發展進入新篇章。

《世界互聯網發展報告2018》和《中國互聯網發展報告2018》藍皮書指出，2017年全球數字經濟規模達到12.9萬億美元，其中美國和中國位居全球前兩位，其中中國數字經濟總量達27.2萬億元，數字經濟對GDP增長貢獻率達55%。截至2018年6月，中國4G用戶滲透率進入全球前五，5G研發進入全球領先梯隊，電子商務市場規模位居全球首位。

根據國際數據公司(IDC)發布的白皮書，全球范圍內數據的增長速度很快，全球數據圈將從2018年的33ZB 增至2025年的175ZB。中國數據圈增長勢頭強勁，2018年至2025年將以30%的年平均增長速度領先全球，預計在2025年中國數據圈增至48.6ZB，占全球27.8%，成為最大數據圈。這一預計，來源于未來中國網絡用戶還將新增2億，中國積極建設智慧城市基礎設施，各種應用廣泛利用新技術，物聯網項目加快實施等。比如智慧城市建設中的視頻監控，就是全球數據圈的共同驅動因素。而物聯網設備、邊緣計算的數據正在大幅增長^【29】。

中國正處于數字化轉型關鍵時期，新技術和新應用驅動創新和增長。數據的快速增長以及應用模式的轉變是未來數據生態圈的大勢所趨。

（三）成都發展概述

成都在發展數字經濟上，擁有自己的見解和區域特色。

1、有區域特色的數字經濟發展規劃

在成都將數字經濟列為六大新經濟形態之一后，2018年2月，《成都市推進數字經濟發展實施方案》正式印發?！斗桨浮诽岢鰧⒊啥即蛟鞛閲鴥阮I先的數字經濟發展高地，到2022年，數字技術與實體經濟深度融合，產業數字化能力顯著提升，數字經濟重點領域產業規模超過3000億元。

具體來說，成都將聚焦下一代信息網絡、新興軟件服務、電子核心產品制造三大領域。在下一代信息網絡產業領域，將加快發展IPv6、5G、數字終端，成為國家網絡強國戰略的核心區；在新興軟件服務產業領域，將加快發展大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、網絡信息安全，成為世界軟件名城；在電子核心產品制造產業，將加快發展集成電路、新型顯示、傳感控制，成為國際知名的電子信息產品制造基地。

成都還將從智慧政務、智慧治理、智慧民生三個方面進一步推進數字技術與智慧城市互動發展，大力拓展數字技術與城市各領域融合的深度和廣度，并推進數字技術與實體經濟融合發展，推動工業、農業、服務業等各行業各領域信息化水平提升^【30】。

2、數字產業化與產業數字化并存

數字經濟的構成包括兩大部分：一是數字產業化，也稱為數字經濟基礎部分，即信息產業，具體業態包括電子信息制造業、信息通信業、軟件服務業等；二是產業數字化，即使用部門因此而帶來的產出增加和效率提升，也稱為數字經濟融合部分，包括傳統產業由于應用數字技術所帶來的生產數量和生產效率提升，其新增產出構成數字經濟的重要組成部分^【31】。

從數字產業化層面來看，成都引進了許多頗具規模的數字經濟龍頭，建設了不少針對數字經濟的產業園區，成立了數字產業配套的資本，以豐富地區行業生態。

在引進數字經濟龍頭方面，引進了Intel、TI、格芯、紫光、安謀等集成電路領域的龍頭企業，基本形成設計、制造、封測、軟硬件配套的一整條完整的集成電路產業鏈。引進了富士康投資建廠，引進華為、中興、長虹等設立研發中心，豐富智能制造和信息通信行業生態。引進騰訊、阿里巴巴、螞蟻金服、京東、字節跳動等互聯網知名公司設立分公司，大幅提升成都互聯網行業的影響力。

在全國知名的產業園區方面，移動互聯網領域有天府軟件園，孵化出了成都最多的準獨角獸企業，電子信息領域有電子科大科技園，作為全國唯一電子信息領域中985高校電子科大旗下的產業園區，全域布局電子信息各細分產業，構建了創業苗圃、孵化器、加速器、規?；髽I的完整產業生態鏈條。

在與數字產業配套的資本方面，2016年5月四川省集成電路和信息安全產業投資基金宣布成立，該基金由省經濟和信息化委牽頭，省財政廳、成都高新區、四川發展控股公司發起成立，基金規模為120億元，專門解決電子信息產業發展中面臨的企業融資困難、規模效應及配套不足等問題；2019年1月，成都交子金融控股集團宣布將加大對成都要重點發展的產業領域的關注力度，瞄準成都“5+5+1”產業領域，逐一對應設立不低于100億元的產業發展基金；2019年1月底印發的《成都市促進5G產業加快發展的若干政策措施》，提出將設立總額不低于50億元的5G產業基金，堅持市場化運作。

3、隱形冠軍開始顯現

除了耳熟能詳的獨角獸企業之外，成都本地以數字經濟形態為主的高成長型企業，正逐漸成為國內細分行業領導者或強有力的競爭者。簡舉幾例：

百詞斬：成都超有愛科技有限公司旗下產品“百詞斬”，早在2016年就在在線教育APP的排名中領先。2016年后推出一系列細分教育產品，包括“薄荷閱讀”、“番茄英語”等，均在各大教育類移動應用排行榜上名列前茅。目前百詞斬旗下產品的復合注冊用戶數超過一億。2018年6月，百詞斬獲得騰訊數億元C+輪投資。

品果科技：得益于手機攝像頭等硬件性能的極大提升，手機影像類應用的使用場景越來越生活化和普適化。品果科技推出的拍照軟件CAMERA360，在全球擁有累計用戶超過8億，海外用戶超過6億。

咕咚：國內最早做運動軟件的團隊之一，圍繞運動人群做社群運營，除了軟件服務外，還推出了不少可穿戴硬件，幫助運動數據的收集與分析，已擁有1.8億用戶，付費用戶100萬。咕咚已經積累了至少50億條運動數據，在可支持設備的數量、運動數據的采集維度上保持了行業領先。

數聯銘品：主要開展大數據金融業務，與國家發改委、國家信息中心、多地政府機關建立了深度合作，同時面向企業和金融機構開展企業征信服務，企業征信業務市占率名列前茅。2018年2月，數聯銘品宣布完成總額4.4億的E輪融資。

23魔方：一家典型的新業態創企，兼具生物技術、大數據、互聯網等屬性。截至2018年11月，23魔方的用戶數超過消費級基因測序行業第二名50%。23魔方正在建設規模居于世界第二、亞洲第一的大型基因測序實驗室。2018年，23魔方兩次宣布融資總額超過1.6億元。

卓影科技：中國IPTV中間件隱形冠軍，專注電視大屏業務14年，年利潤數千萬，員工人數突破300人，集提供核心技術、專業產品、解決方案、運營服務、建設規劃及業務咨詢于一體，服務覆蓋全球超3億人。

云喇叭：主打幫助快遞員群發收件短信并自動撥打取件電話的工具軟件，2018年3月累計全國快遞員用戶達19.6萬，覆蓋全國300多個城市，輻射8900萬收件人群，累計通知量超過7億，日通知量在180萬到200萬，這在快遞行業第三方軟件市場中排名第一。

總之，成都的數字經濟基礎扎實，許多隱形冠軍深藏不露，不足之處在于缺少具有廣泛影響力的名片型企業。展望未來，成都首家百億美金估值的新經濟企業，出自數字經濟領域的概率非常大，可在該領域中選擇高潛力企業全力培養。

數字經濟技術更迭快，有后來居上的所謂“顛覆”傳統。成都借著數字經濟的這種特征，迅速與大部分城市拉開了差距，但優勢也易轉瞬即逝。為保持優勢，必須積極投入研發，時刻處在該領域科技前沿。

（四）部分重點產業

1、5G產業

成都在5G產業發展上已經走在全國前列，2018年便建成全國首個5G示范街區和全國最大規模5G應用示范網，成為中國內地首個Handle全球輔根節點落地城市。此外，成都市是全國唯一三大運營商同時開展試點的城市，有利于激發新的投資熱點。目前5G已經在無人機、超高清視頻、醫療等行業落地。

根據《成都市5G產業發展規劃綱要》，到2020年成都實現城區重點區域5G網絡連續覆蓋，在全國率先實現5G規模商用。到2022年，建設5G基站4萬個以上，實現重點城鎮以上5G網絡全覆蓋，建成全國一流精品網絡。

在5G產業鏈方面，成都在微波通信、光通信、移動通信、專網通信、軍民融合等領域形成了全國比較優勢。成都的5G研發梯隊完備，在國內處于領先地位，擁有電子科技大學、西南交大等高校，中電10所、中電29所等科研院所，華為、諾基亞貝爾、愛立信等主設備研發企業的成都研發中心。

2、大數據產業

成都在大數據發展方面增量迅速，互聯網模式不斷創新。根據2018年出臺的《成都市大數據產業發展規劃（2017—2025年）》，成都已經為大數據產業發展打下堅實基礎：

截至2016年底，成都市城域網出口帶寬超過5500Gbps，光纖寬帶網和4G移動通信網全面覆蓋城鄉，家庭寬帶普及率達到90%，其中光纖到戶數超過670萬，光纖寬帶用戶數突破300萬，4G用戶數超過1410萬，擁有電信、移動、聯通大區級IDC中心等大型互聯網數據中心，T3以上標準IDC機房13個，標準機柜容量近20000個，數據存儲容量達1000PB級。完善的信息基礎設施為大數據集聚發展提供了基礎支撐。

截至2016年底，成都已建成人口、法人、空間地理等基礎數據庫，及公民信息、企業信用等專題數據庫，集中存儲的交通數據、政務數據量分別達到1.2PB、800TB；三大電信運營商及第三方IDC運營企業存儲數據總量接近900PB；全市網民規模突破千萬，移動數據用戶近2千萬，月戶均移動互聯網接入流量達到948M。數據資源匯聚為大數據產業發展提供強有力的源頭基礎。

在人才儲備方面，以電子科技大學大數據研究中心、四川大學機器智能實驗室、西南交通大學大數據研究院、西南財經大學大數據研究中心為代表，建立起一系列大數據創新平臺，創新人才和團隊不斷涌現，為大數據產業發展提供了強大的創新動能。

按全國大數據產業抽樣數據口徑，2016年成都大數據產業業務收入約180億元。成都高新區依托軟件和互聯網產業基礎，初步形成大數據研發運營產業集聚，并向天府新區延伸拓展，溫江、崇州、郫都、金牛等區（市）縣正在加速打造三醫融合、信息處理、創新創業、地理信息等各具特色的大數據產業發展功能園區。

截至2018年底，成都擁有大數據相關企業400余家，涉及數據采集、數據存儲、數據可視化、大數據應用等大數據全產業鏈。在中國電子信息產業發展研究院發布的“2018年中國大數據企業50強”榜單中，成都本土企業四方偉業、數聯銘品、勤智數碼上榜，并有超過70%的入榜企業在成都設有分支機構或有關聯企業，同時本土如智寶大數據、探碼科技、數之聯等創業型企業迅猛發展，已有數家估值超10億元。

注釋：

【28】藍慶新、馬蕊、劉昭潔，《日本數字經濟發展經驗借鑒及啟示》，東北亞學刊2018年11月第6期

【29】國際數據公司，《IDC：2025年中國將擁有全球最大的數據圈》，2019年2月

【30】成都市經信委、市新經濟委、市發改委、市科技局、市大數據和電子政務辦，《成都市推進數字經濟發展實施方案》，2018年3月

【31】中國信息通信研究院，《中國數字經濟發展白皮書（2017年）》，2017年7月